الحوادث المرورية: تعويضات ساخرة وغير عادلة

يحصل ضحايا حوادث المرور على تعويضات وفقًا للمعايير القديمة ال 1984 من قبل المحامين ربما يتم تصدير النقاش حول مؤتمر إلى الحكومة.

لبدء نقاش موضوعي حول الظلم: كان هذا هو الهدف من هذا الحدث ،لكن أحد الأجزاء الأساسية غاب عن النقاش:

شركات التأمين كمهنة منظمة مما تم إدراج ACAPS ، منظم التأمين ، و FMSAR ، اتحاد شركات التأمين ، في قائمة أصحاب المصلحة لكنهم لم يتدخلوا وكانت العديد من شركات التأمين موجودة في الغرفة.

خلال 35 عامًا من وجوده ، قدم قانون “تعويض ضحايا الحوادث الناجمة عن المركبات البرية” خدمات مخلصة ، لكن من الذي ينفع؟

“أليس الضحايا”. هذا هو الرأي بالإجماع للمحامين والباحثين والمسؤولين الذين شاركوا في مؤتمر دولي مخصص لضاهر 2 أكتوبر 1984 ، الذي عقد في 1 و 2 نوفمبر في الدار البيضاء.

بالنسبة للمشاركين ، يكون التشخيص على النحو التالي: التعويض ، تحديد الضرر ، طريقة الحساب ، الإجراءات القضائية وتنفيذ الأحكام … يحتوي الظاهر على “الظلم” على كل هذه الخطوط واليوم يبدو “عفا عليها الزمن”.

يروي محمد الشهابي ، وهو رجل مسن ، حالة حقيقية لتوضيح هذه الملاحظة: “شاب يبلغ من العمر 30 عامًا ويحصل على دخل شهري قدره 10000 درهم ، أو 120.000 درهم إماراتي سنويًا بعد حادث سيارة ، تم بتر ساقه أسفل الركبة كتعويض يمنحه الضاهر 160،000 درهم.

على هامش المؤتمر: بيان السيد مراد العجوتي ، نائب رئيس نادي المحامين المغاربة ، المشارك في تنظيم المؤتمر حول “تعويض ضحايا حوادث المرور على الطرق بعد 35 عامًا من نشر محمل الظاهر” قانون 2 أكتوبر 1984 “.

في وقت اعتماده ، حان النص ليحل محل نظام تقييم معدل ثابت ، استنادا إلى سلطة القاضي تفسير ، من خلال إدخال رأس المال المرجعي (مع جداول وفقا لعمر والدخل السنوي للضحية الخ).

في الممارسة العملية ، أثار النظام القديم بعض الانتهاكات وقال محمد بن عبد القادر ، وزير العدل ، إنه يثير “تناقضات في الأحكام المعلنة ، بين التعويضات الساخرة وغيرها من المبالغات العالية ، وأحيانًا داخل نفس الولاية القضائية ، أو حتى في نفس الغرفة”.

ومع ذلك ، “إن الفكرة ليست العودة إلى الظهير 1984 ، ولكن من واجبنا أن نراجعها لعلاج الظلم الكبير الذي يميز العديد من هذه المقالات” ، كما يقول سلفه مصطفى راميد ، اليوم وزير الدولة لحقوق الانسان.

منذ بدء نفاذ الظاهر ، “تم تعديل الحد الأدنى للدخل المستخدم كأساس لحساب التعويض ثلاث مرات فقط من قبل وزارة المالية ، أي في الأعوام 1985 و 1986 و 1998. هكذا نفس الشيء على مدى عقدين من الزمن “، يقول راميد. يقول محمد عميراز ، رئيس وزارة التوظيف المعين حديثًا ، إن “التعويض المناسب في عام 1984 لا يمكن أن يكون هو نفسه كما في عام 2019”.

يقترن الركود التشريعي والتنظيمي بالفقر العقائدي. وقال عمر عودرة رئيس نقابة المحامين في المغرب “تم تخصيص عدد قليل من الدراسات الأكاديمية لهذه القضية”ومع ذلك فهو موضوع يومي. قضايا التعويض للعدالة ما هي أشجار الكستناء للصحافة.

خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 2019 ، أصدرت المحاكم المغربية 200،734 حكماً.

“المبالغ التي تسمى الآن التعويض والتي في الواقع بعيدة كل البعد عن التحريض على غضب أصحاب الحقوق ودفع الضحايا للتشكيك في العدالة حتى أن البعض يتخلى عن بدء إجراءات التعويض “.

على هامش المؤتمر: بيان السيد مصطفى رميد ، وزير الدولة لحقوق الإنسان

ينظم المؤتمر بمشاركة نقابة المحامين بالدار البيضاء ونادي الأفوكات في المغرب ، نقاشاً قد يهبط في الحكومة. يقول السيد راميد إنه شخصياً يريد التأكد من أن هذا هو الحال وقال “سأقدم توصيات إلى رئيس الحكومة ووزير المالية”.

إذا كان هناك مراجعة ، يأمل محمد بن عبد القادر أن “يوازن بين حقوق الضحايا في التعويض العادل والمنصف ، ومن ناحية أخرى ، يحافظ على ديناميات قطاع التأمين”في عام 2018 ، بلغت الأحكام الصادرة ضد شركات التأمين 2.8 مليار درهم ، حسبما أعلن وزير العدل.

خطاب “وسط” يتناقض مع الملاحظات الأمامية التي أدلى بها متحدثون آخرون. رئيس الدار البيضاء ، حسن بيروين يدعو شركات التأمين إلى “تحمل مسؤولياتها المدنية والاجتماعية والقانونية” يتم إجراء مواز مع البنوك التي أطلقها الملك.

شركات التأمين هي أجزاء أساسية من المعادلة إنهم يخضعون لمسؤولي الحوادث لتعويض الضحايا ولكن فقط – ومنطقيا – عندما يتم تأمين المديرين.

هذا هو “انحراف” آخر للنظام الحالي وقال محمد الشهابي: “سيتم تعويض الشخص الذي يركبه المدرب حسب السعر الثابت ، بينما يتم فرض جدول على الضحايا الذين أصيبوا بسيارة مرسيدس 1MDH”.

في استحضار الموضوع ، هذا المحامي جذري بشكل خاص.

يقول: “أنا لا أدعي تعديل القانون ، وأطالب بإلغائه”. بالنسبة له ، “السياق الذي أدى إلى تبني الظاهر لم يعد موجودًا اليوم. “

يقر إدريس دهاك ، المتخصص في هذا الموضوع ، بأن “النص تم تبنيه في حالات الطوارئ وفي سياق القوة القاهرة”.

في ذلك الوقت ، “أعلنت خمس شركات تأمين إفلاسها” وكان من المحتمل أن يتبعها القطاع بأكمله ، كما يقول الأمين العام السابق للحكومة ، ضيف الشرف في المؤتمر لكن الشهابي قال “بعد ذلك ، سجلت” شركات التأمين ، التي تدفع اليوم تعويضات ضئيلة وغير عادلة ، 4.7 مليار درهم في أرباح عام 2017 “.